De herziening van lozingsvergunningen door Rijkswaterstaat verloopt traag, mede door een tekort aan specialisten die de complexe taken kunnen uitvoeren. Daarom start Rijkswaterstaat dit jaar met een nieuw opleidingsprogramma en een wervingscampagne voor vergunningverleners en handhavers op het gebied van waterkwaliteit.
Status van de vergunningen
Voor de grote industriële bedrijven die onder de Richtlijn Industriële Emissies vallen, zijn er in Nederland 211 IPPC-vergunningen. Hiervan zijn er 172 beoordeeld, wat neerkomt op ruim 80 procent. Van deze 172 zijn er tot nu toe 60 herzien of bevestigd dat de vergunning nog actueel is. Daarnaast zijn er voor de overige 516 vergunningen 94 beoordeeld, waarvan 61 actueel of herzien zijn.
Beoordeling en herziening
Rijkswaterstaat is bezig met het beoordelen en herzien van lozingsvergunningen voor directe lozingen in Rijkswateren. Hierbij wordt gekeken of de vergunde situatie nog overeenkomt met de huidige bedrijfspraktijk en voldoet aan de wet- en regelgeving, zoals de Kaderrichtlijn Water en de Best Beschikbare Technieken. Voor IPPC-bedrijven betekent dit dat hun vergunningen grondig worden getoetst om te waarborgen dat de industriële activiteiten geen onaanvaardbare impact hebben op de waterkwaliteit.
Vooruitgang en uitdagingen
Volgens demissionair minister Harbers zijn er tot nu toe 266 van de in totaal 727 vergunningen beoordeeld. Dit betekent dat er nog een lange weg te gaan is. Of een vergunning herzien moet worden, wordt duidelijk bij de beoordeling ervan. Soms blijkt herziening niet nodig omdat de vergunning nog actueel is.
Capaciteitsproblemen
Rijkswaterstaat, net als veel andere overheden en marktpartijen, heeft te maken met een capaciteitsgebrek bij het beoordelen en herzien van lozingsvergunningen. Deze werkzaamheden zijn arbeidsintensief en vereisen specialistische kennis en kunde. De vergunningen zijn vaak omvangrijk en technisch en juridisch complex, wat het proces verder vertraagt.
Prioriteiten en actieprogramma
Rijkswaterstaat geeft prioriteit aan lozingsvergunningen die cruciaal zijn voor het behalen van de doelen van de Kaderrichtlijn Water in 2027. Dit betreft met name de vergunningen van IPPC-bedrijven en kleinere afvalverwerkers. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en het actieprogramma KRW bedrijfsleven richten zich daarnaast op het aanpakken van probleemstoffen in waterlichamen. Een lijst van 42 chemische stoffen die de KRW-normen overschrijden, is opgesteld om gericht actie te ondernemen. Bedrijven worden aangemoedigd om het gebruik en de lozing van deze stoffen te minimaliseren.
Betekenis voor IPPC-bedrijven
Voor IPPC-bedrijven is het belangrijk om op de hoogte te zijn van de voortgang en mogelijke herziening van hun vergunningen. Een tijdige beoordeling en eventuele aanpassing van vergunningen kunnen bijdragen aan een betere naleving van de milieuwetgeving en een verminderde impact op de waterkwaliteit. Bedrijven worden gestimuleerd om proactief samen te werken met Rijkswaterstaat en andere betrokken instanties om de herzieningsprocessen te versnellen en bij te dragen aan de bescherming van het milieu.