Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft besloten PGS 15:2025 voorlopig niet aan te wijzen in de Omgevingsregeling. Hierdoor blijft PGS 15:2021 de voorgeschreven versie voor activiteiten waarvoor het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) naar PGS 15 verwijst.
Waarom wordt PGS 15:2025 niet aangewezen?
PGS 15:2025 is begin 2025 vastgesteld als vernieuwde richtlijn voor de opslag van verpakte gevaarlijke stoffen. Na publicatie zijn echter verschillende knelpunten en onduidelijkheden geconstateerd. Deze hebben betrekking op de uitvoerbaarheid en toepasbaarheid van de nieuwe richtlijn in de praktijk.
Om die reden heeft het ministerie besloten de aanwijzing van PGS 15:2025 in de Omgevingsregeling uit te stellen. Eerst wordt de richtlijn op de betreffende onderdelen aangepast. Pas daarna wordt bekeken wanneer de herziene versie alsnog kan worden aangewezen.
Wat betekent dit voor bedrijven?
PGS-richtlijnen krijgen pas een juridische status binnen de Omgevingswet wanneer de betreffende versie is aangewezen in de Omgevingsregeling. Omdat PGS 15:2025 niet wordt aangewezen, blijft PGS 15:2021 de voorgeschreven versie voor activiteiten waarvoor het Bal naar PGS 15 verwijst.
Voor bedrijven betekent dit dat PGS 15:2025 op dit moment geen rechtstreeks juridisch toetsingskader vormt. Vergunningverlening, toezicht en handhaving blijven, waar de regelgeving naar PGS 15 verwijst, uitgaan van de aangewezen versie: PGS 15:2021.
Toepassing van onderdelen uit PGS 15:2025 is alleen mogelijk wanneer de regelgeving daarvoor ruimte biedt, bijvoorbeeld via een gelijkwaardigheidsbeoordeling of maatwerk, en het bevoegd gezag daarmee instemt.
Vervolg
Het ministerie heeft aangekondigd PGS 15 op onderdelen te herzien om de geconstateerde knelpunten en onduidelijkheden weg te nemen. Wanneer deze aangepaste versie gereed is, wordt opnieuw bekeken of en wanneer de richtlijn kan worden aangewezen in de Omgevingsregeling.
Vereniging ION volgt deze ontwikkeling nauwgezet en houdt haar leden op de hoogte van verdere wijzigingen en de gevolgen voor de praktijk.